并在好意思国重磅智库对外关系委员会发饰演讲麦当劳公司的神秘顾客制度

发布日期：2024-01-15 09:05    点击次数：184

大参考丨信息量很大！中联部部长访好意思，谈了哪些重磅话题？

中枢纲领

1. 以往中联部部长的年度首访一般赶赴社会主义国度或其他发展中国度，因此刘建超部长2024年首访遴荐好意思国颇为不寻常。刘建超此行深入构兵好意思国政界、商界、智库、媒体资深东说念主士，就经贸、AI、新动力、国际风险挑战等话题进行了换取，体现了中联部开展对外使命的天真性、泰斗性。

2. 刘建超此访一大亮点是在好意思国顶级智库——好意思国对外关系委员会发饰演讲。他用流利英文表示敷陈了中国的国际顺序不雅、高质地发展理念，对“中国挑战国际程绪言”、“中国崛起到顶论”进行了有针对性的恢复，有助于厘清好意思国对中国策略意图的诬陷和误判。

3. 刘建超这次访好意思恰逢台湾地区选举前夜，台海局面相对复杂。值得致密的是，中联部持久与涉台事务也有一定连络。在公开演讲除外，刘建超还与好意思国总统国度安全事务首席副助理要点谈及台湾问题。在随后的电话简报会上，白宫方面也重申好意思国不支持“台独”。白宫在台湾地区选举前夜如斯喊话，并不常见。

作家丨复旦大学好意思国商量中心莳植、博导 赵明昊

裁剪丨侯逸超 刘锦恩

近日，中共中央对外聚会部部长刘建超拜访好意思国，闲居构兵好意思国政界、商界、媒体等各方面进攻东说念主士，并在好意思国重磅智库对外关系委员会发饰演讲。他的一系列密集行为展现了中国对好意思酬酢新的活跃度。由于刘建超的身份具有一定的特殊性，这次拜访也受到外界的高度关注。他所作念出的相关政策宣示，关于交融下阶段中好意思关系走向具有进攻意旨。

中联部：“党的酬酢部”

中共中央对外聚会部（简称中联部）是负责中国共产党对外使命的职能部门，自1951年诞生以来，一直是在党中央的成功开拓下张开使命，与中共中央办公厅、中共中央组织部等同为党中央直属机构，党的属性颇为杰出。在历史上，中联部的使命对象主如果苏联、越南等社会主义国度政党，曾担任中国驻苏联大使的王稼祥其后也负责过中联部的使命。矫正绽放以来，跟着党的中心任务从“阶层斗争”转向“经济建造”，中联部也开动加强与成本主义国度政党的连络。

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由于党际走动相较于政府间酬酢更具天真性，中联部在中国的总体酬酢中占据着特殊进攻地位。当前，已与160多个国度和地区的600多个政党和政事组织建立了不同体式的关系，通过高层往返、论坛对话、使命拜访等渠说念，已毕在总体酬酢布局中“抓政党”“抓调研”“抓东说念主脉”等想法。值得致密的是，中联部在对好意思酬酢中也推崇了进攻作用，屡次组织中好意思政党对话，邀请党和国度进攻部委的负责东说念主，与好意思国民主党、共和党两党的资深政事东说念主士进行策略换取。好意思国前国务卿奥尔布莱独特东说念主皆曾参加过这一双话。

▎2023年5月23日，第十三届中好意思政党对话以视频神志举行。两边围绕“中好意思相互领略与互利配合”的主题进行深入、建造性交流。

刘建超这次访好意思，是他在2024年的初次外访，这一安排颇不寻常，以往中联部部长的年度首访一般是社会主义国度或其他发展中国度。较着，对好意思酬酢在中国总体酬酢布局中的地位相配进攻。昨年11月，中好意思两国元首在好意思国举行会晤，为中好意思关系的“止跌企稳”营造了故意要求，特殊是开辟了面向改日的“旧金山愿景”。刘建超在华盛顿会见好意思国总统国度安全事务首席副助理芬纳时示意，两边应共同死力，落实好中好意思元首旧金山会晤达成的进攻共鸣和效力。

此前，中好意思高层互动慢慢转暖，依然建立或收复经济使命组、金融使命组、商务问题使命组等机制，中好意思两军之间的走动也有所改善。算作中联部部长，刘建超此访有助于推动中好意思换取进一步向策略层面迈进，从党的角度促进好意思方客不雅、准确意志中国的内务酬酢政策，搪塞好意思国对华出现的“威迫扩展”问题，减少中好意思之间的“相互领略赤字”。

为了已毕这一想法，刘建超深入构兵好意思国政界、商界、智库、媒体的资深东说念主士，包括好意思前财长鲁宾、盖特纳、桥水投资公司创举东说念主达利欧、新闻集团首席施行官汤姆森、欧亚集团总裁布雷默、哈佛大学莳植艾利森。刘建超与他们交流的议题也颇为闲居，触及中好意思经贸关系、东说念主工智能发展趋势、中国的新动力政策、国际方法风险挑战等。

这种安排体现了中联部开展对外使命的天真性，由于是党中央的职能部门之一，它向外方传递的相关中国内务酬酢的信息具有泰斗性，这亦然外方愿与中联部强化连络、加大换取的进攻原因。

阐释中国的策略想法

刘建超此访的一大亮点是，应邀在好意思国对外关系委员会发饰演讲，并与外方进行互动交流。好意思国策略界、学界、媒体等各界东说念主士近100东说念主现场出席，400多东说念干线上参加。这是一场“影响有影响力的东说念主”的进攻行为。对外关系委员会诞生于1921年，是好意思国最进攻的智库之一。现任会长是迈克·弗罗曼，他曾任好意思国生意代表，是好意思国前任总统奥巴马的国际生意及投资问题首席照料人及谈判代表。

▎当地时分1月9日下昼，中共中央对外聚会部部长刘建超在纽约同好意思前政要、金融、工商界东说念主士就中好意思关系等漫谈。桥水投资公司创举东说念主达利欧，好意思前财长鲁宾、盖特纳，好意思国务院前副国务卿霍马茨，哈佛大学莳植艾利森等参加。

在弗罗曼主理的演斗殴答问措施，刘建超以流利的英文，表示敷陈了中国的内务酬酢政策，对好意思方建议的诸多敏锐性问题亦然有求必应，这种互动是未几见的。自信既来自于刘建超对中方政策本体的深化垄断，也源自他本东说念主颇为丰富的使命资格。

他曾担任酬酢部新闻发言东说念主、驻菲律宾大使、驻印度尼西亚大使、中央纪委国际配合局局长等职务，还曾出任浙江省委常委、省纪委通知。2018年3月任中央外事使命委员会办公室副主任，2022年5月任中共中央对外聚会部部长。他如故党的十九大、二十大代表，第十九届中央纪委委员，第二十届中央委员，第十三届宇宙东说念主大代表。

▎当地时分1月9日，刘建超在好意思国对外关系委员会发饰演讲。

较着，刘建超的使命岗亭触及中央、方位，在酬酢事务、纪检监察等范围有进攻履职经历，他对中国的内务酬酢有着难能珍惜的实践和体验。刘建超在演讲中示意，中国的策略想法很宏伟，也很朴素，即是让14亿中国东说念主民过上更好的生存。中国坚韧不移走和平发展说念路，新中国诞生以来从未主动挑起过任何一场干戈或冲突，莫得侵占异国一寸地盘。中国事现行国际顺序的创建者、受益者、预防者，不寻求改换现行国际顺序，更不会别辟门户，再搞一套所谓新顺序。

▎图为刘建超在与主理东说念主和不雅众互动。

算作现辞世界的超等强国，好意思国最惦记的问题之一，即是其他国度试图推翻好意思国主导的国际顺序，取代好意思国的地位。拜登政府在2022年10月发布的《国度安全策略》答复中，将搪塞“中国挑战”的相关内容单列，并称其为好意思国的“群众优先事务”。该答复称，新闻中国事好意思国濒临的“最严重的地缘政事挑战”，中国亦然独逐一个既故意愿也有智商重塑国际顺序的竞争者；好意思国与中国的策略竞争既是遮蔽群众范围的，亦然包含经济、时刻、安全、国际机制等方面的“全范围竞争”。拜登政府强调，改日10年是好意思国与中国进行较量的“决定性十年”，好意思国对华策略的总想法即是“竞而胜之”（out-compete）。

较着，刘建超的表态有很强的针对性，有助于厘清好意思国对中国策略意图的诬陷和误判。刘建超用简明的谈话，将“中国思要什么”讲得很明晰。他强调，新时间中海酬酢的最高想法是构建东说念主类交运共同体，其中落实群众发展倡议、群众安全倡议、群众时髦倡议是策略引颈，高质地共建“一带一起”是实践平台。不管国际风浪何如幻化，中国将恒久同列国一说念，推动构建东说念主类交运共同体，共创和平、安全、兴隆、逾越的改日。

▎ 当地时分1月9日，刘建超在纽约合资国总部会见合资国秘书长古特雷斯，就中国同合资国配合、群众时髦倡议以及两边共同关爱的国际和地区问题交换主见。

在刘建超的演斗殴与好意思方东说念主士的互动中，他还寂静敷陈了新时间中国接力于于什么样的发展、何如推动发展这一问题。刘建超示意，新时间中国接力于于高质地发展，接力于于高水平绽放的发展，接力于于稳中求进的发展，接力于于绿色发展。中国经济基本面将持久向好。中国将正确处置发展与安全、自主革命与对外绽放等关系，连续深化矫正，扩掀绽放，特殊是推动轨制型绽放，打造市集化、法治化、国际化一流营商环境。

应看到，好意思国国内高度关注中国的发展出路问题。一些好意思国策略界东说念主士饱读励“中国崛起到顶论”，试图从发展预期层面塑造中好意思竞争议题。比如，好意思国塔夫茨大学莳植迈克尔·贝克利（Michael Beckley）等东说念主觉得，由于老龄化严重、资源匮乏、财政压力加大、西方对华脱钩等要素，中国的发展会在改日数年堕入停滞，中国的崛起将会闭幕，中国在经济范围上不会杰出好意思国。在这种情况下，中国不仅难以保管本人对其他国度的经济劝诱力，也会因为里面的挑战而变得愈加具有“骚动性”，从而组成一种“崛起到顶国陷坑”（peak power trap）。

“中国崛起到顶论”受到不少质疑，哈佛大学莳植约瑟夫·奈（Joseph S. Nye）就觉得，低估中国与高估中国相似危境，逼迫中国获取的发展配置和改日抱负会让好意思国丧失本人的持久上风。即便如斯，“中国崛起到顶论”仍然会对外界在中国发展出路问题上的领略形成负面影响，给中国自由外贸和外资、拓展国际科技配合乃至预防酬酢关系带来不可冷漠的压力。鉴于此，刘建超面向好意思国各界进攻东说念主士敷陈中国的发展不雅、经济出路问题，具有很强的践诺意旨，有助于更好地搪塞中好意思之间的发展预期之争。

台湾问题

本年是中好意思建立酬酢关系45周年。畴昔，中好意思从敌视走向自豪的进攻要求之一，即是两边找到了处置台湾问题的“权宜之策”（modus vivendi）。但是，跟着连年来好意思国扩充针对中国的“大国竞争”，好意思方经受“以台制华”策略，台湾问题对中好意思关系的搅拌变得越发杰出。大陆与台湾地区的“小两岸”、中国与好意思国的“大两岸”两者间的互动正在插足更为复杂敏锐的新阶段，台湾问题之于各方的严峻性显赫上涨。

▎图为台北101大楼。

刘建超这次访好意思，恰逢台湾地区开拓东说念主选举前夜，中好意思何如搪塞好这次选举给两国关系带来的冲击波，备受各界关注。好意思国政策界东说念主士担忧，1月台湾地区选举或激励中好意思之间的新一轮冲突。

无疑，好意思国奉行的所谓“一个中国”政策与“一个中国”原则之间存在显著差距，好意思国的“一个中国”政策将好意思国国会制定的《与台湾关系法》放在第一位，其后才是中好意思三个合资公报，好意思方还把畴昔里根政府对台湾当局作念出的所谓“六项保证”也塞入“一个中国”政策。从行径上看，好意思国在台海标的的军事威慑赓续增强，其拉拢日本、韩国、澳大利亚等盟友加大干预台海事务的趋势也增大了中好意思处置台湾问题的复杂性。

▎ 图为2023年4月17日，好意思国结果舰穿行台湾海峡

在刘建超与好意思国总统国度安全事务首席副助理芬纳的会见中，台湾问题是进攻议题之一。在对外关系委员会回答好意思国听众相关发问时，刘建超示意，“关于中国而言，台湾问题是中枢利益中的中枢，是不成逾越的红线。咱们崇敬看待好意思方不支持台湾独处的表态，咱们但愿好意思方能坚守应允。”他强调，故国调治一直是海峡两岸中国东说念主的梦思。这是中国政府坚韧、明晰、强劲的政策，是中国东说念主民的激烈愿望。他示意，只有对峙一个中国的共鸣，大陆与台湾相关门户不错进行换取和对话。“咱们主张两岸关系和平发展。咱们但愿两岸在一个中国原则基础上进行换取”。

中联部天然主要负责党际酬酢使命，但它与涉台事务也有一定连络。值得致密的是，现任中共中央台湾使命办公室、国务院台湾事务办公室主任的宋涛，曾任中联部部长。此前担任过中共中央台湾使命办公室、国务院台湾事务办公室主任这一职务的刘结一、张志军，也皆有在中联部使命的经历。

值得玩味的是，白宫国度安全委员会于当地时分1月10日围绕台湾地区选举议题举行电话简报会。白宫不具名高官重申，好意思国对峙其持久的“一中政策”，不支持“台独”，反对任何一地契方面改换近况，支持两岸对话。好意思国官方在台湾地区选举前喊话，这一操作并不常见。这体现出白宫对这次选举或会激励偶而的担忧。

▎当地时分1月11日晚，白宫方面在台湾地区开拓东说念主选举前稀薄发声：不支持“台独”，无偏疼候选东说念主。

算作候选东说念主的赖清德的“台独”态度在好意思国国内也受到关注，好意思国前负责涉台事务的高档官员柯庆生（Thomas Christensen）、进攻智库大众葛来仪（Bonnie Glaser）、前国务院照料人白洁曦（Jessica Weiss）合资撰文，号召赖清德如果当选，应试虑冻结2014年建议的“台独党纲”，在不支持“台独”方面好意思国也应予以中国大陆更多的“再保证”。刘建超于1月8日在纽约出席中好意思1.5轨对话框架下专题漫谈，白洁曦参加了这一行为。

▎当地时分1月8日，中共中央对外聚会部部长刘建超出席中好意思1.5轨对话框架下专题漫谈。

前文说起的策略商讨机构欧亚集团（Eurasia Group）于近日发布分析著作，将赖清德与乌克兰总统泽连斯基、以色列总理内塔尼亚胡描述为好意思国“危境的一又友”，就好意思国卷入因民进党盲动而激励的台海冲突发出告诫。

▎当地时分1月8日，欧亚集团发表一篇题为《好意思国“危境的一又友”》的分析著作，将赖清德与泽连斯基、内塔尼亚胡共同列为“好意思国危境的一又友”。

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